Nasceu em Campo Largo, Paraná, em 08 de janeiro de 1881, filho de James Pinto de Azevedo Portugal e Anna Rosa de Macedo Portugal. Casou-se com Anna de Macedo Portugal, com quem teve 06 filhos: João Cid de Macedo Portugal, Alice de Macedo Portugal, Ana de Macedo Portugal, Myriam de Macedo Portugal, Terezinha de Macedo Portugal e Clotário Portugal Filho. Realizou seus primeiros estudos na escola do Prof. Albino Silva; na sequência, passou a frequentar o Ginásio Paranaense em Curitiba (1901). Diplomou-se em Direito pela Faculdade do Largo de São Francisco, em São Paulo (1905). No magistério, foi professor da disciplina de Direito Penal na Faculdade de Direito da Universidade do Paraná. Iniciou sua carreira como inspetor de ensino na comarca de Tibagi e foi nomeado promotor público de Justiça na mesma cidade (1906), sendo removido no ano seguinte para Jaguariaíva. Posteriormente, foi nomeado juiz de Direito de União da Vitória (1911). Nomeado por decreto ao cargo de Procurador-Geral de Justiça, exerceu a função entre 1916 e 1918. Posteriormente, foi nomeado ao cargo de Procurador-Geral de Justiça por mais duas gestões (1921-1925). Em 15 de abril de 1924, foi eleito Desembargador do Superior Tribunal de Justiça, tornando-se também o primeiro Corregedor-Geral de Justiça do Estado (1924-1926). Ocupou o cargo de Presidente do Tribunal de Apelação do Estado (1929-1945). Foi nomeado Presidente do Tribunal de Justiça por duas vezes (1933/1937), além de ter sido o primeiro presidente do Rotary Club de Curitiba (1933-1935). Após a reinstalação da Justiça Eleitoral em 1945, foi presidente do Tribunal Regional Eleitoral do Paraná. Ainda, assumiu o cargo de Secretário do Interior, Justiça e Instrução Pública. Sucedeu Manuel Ribas como Interventor Federal no Paraná em 03 de novembro de 1945, mas já com a saúde debilitada, transferiu o governo a Brasil Pinheiro Machado em fevereiro de 1946. Faleceu em 09 de fevereiro de 1947.